Avance en la reconstrucción de viviendas: Promesas incumplidas tras el sismo de 2019
El Gobierno de la Ciudad de México ha anunciado un avance del 99% en los trabajos de reconstrucción tras el sismo de septiembre de 2019, pero todavía el 22.8% de los departamentos afectados continúan en obra o pendientes de iniciar.
El jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Martí Batres, ha heredado la tarea de concluir la reconstrucción de viviendas afectadas por el sismo del 19 de septiembre, un pendiente que dejó su predecesora, Claudia Sheinbaum, y que probablemente también pasará a la próxima administración de Clara Brugada. A pesar de que Batres asegura que el 99% de los trabajos de reconstrucción están terminados, los datos de la Comisión para la Reconstrucción de la Ciudad de México muestran una realidad diferente: todavía queda mucho por hacer.
Un avance incompleto
Según la Comisión para la Reconstrucción, de las 11,140 viviendas multifamiliares dañadas por el sismo, 8,596 han sido concluidas. Sin embargo, 2,311 viviendas siguen en proceso de obra y 233 aún no han iniciado, lo que significa que el 22.8% de las viviendas afectadas están lejos de estar terminadas. Aunque el Gobierno capitalino destaca un avance significativo, estas cifras revelan que muchas familias damnificadas todavía no pueden regresar a sus hogares siete años después del desastre.
Siete años sin regresar a casa
Un ejemplo de esta situación es el caso de los vecinos de Aguascalientes 12. Este inmueble de dos torres y 15 pisos con 70 departamentos se ha convertido en una triste imagen del impacto del sismo en la Ciudad de México. A día de hoy, los trabajos de reconstrucción no han comenzado, debido a una compleja batalla legal entre los propietarios y la falta de acción por parte de las autoridades.
Entre los damnificados, 14 personas no pudieron regresar a sus departamentos, ya que fallecieron mientras esperaban la reconstrucción. Alrededor del 70% de los propietarios son personas de la tercera edad, lo que agrava su situación de vulnerabilidad. María Ángeles Moreno, una de las propietarias, expresa su desesperanza: “Si yo tuviera 20 o 30 años, pensaría que tengo tiempo para empezar de nuevo, pero cada vez lo veo más lejano”.
Un conflicto sin resolver
En Aguascalientes 12, la mayoría de los propietarios, 64 de ellos, están a favor de la demolición del edificio y la construcción de un nuevo conjunto habitacional. Sin embargo, seis propietarios se oponen, argumentando que el inmueble debería ser rehabilitado y no demolido. A pesar de las grietas visibles y la inclinación de las torres, algunos de estos propietarios continúan viviendo en el lugar.
El conflicto también tiene un trasfondo económico. Los opositores a la demolición acusan al Gobierno de promover la construcción de dos edificios de 15 pisos como un negocio inmobiliario, sin considerar el aumento en la demanda de servicios ni el impacto ambiental. A pesar de estas objeciones, cuatro dictámenes del Instituto para la Seguridad de las Construcciones han confirmado que el edificio presenta daños estructurales graves, con riesgo de colapso.
Riesgo de colapso
El último dictamen pericial, ordenado por el Tribunal Colegiado y el Juzgado Octavo de Distrito, fue contundente: Aguascalientes 12 tiene un 36.79% de probabilidad de colapso ante un sismo, incluso de menor intensidad que el de 2017. Las columnas del sótano y el primer piso presentan fracturas, y la verticalidad del inmueble excede los límites permitidos por 25 centímetros.
A pesar de estos informes, la Comisión para la Reconstrucción, bajo la dirección de Jabnely Maldonado desde 2021, decidió cambiar el plan inicial de demolición por uno de rehabilitación, a pesar de los dictámenes que recomendaban lo contrario. María de los Ángeles, una de las damnificadas, expresa su frustración: “No es capricho, no queremos un departamento nuevo por gusto. El edificio está gravemente dañado y no es seguro”.
La lucha por Pestalozzi 611
La situación en Aguascalientes 12 no es única. En la colonia Narvarte Poniente, los vecinos de Pestalozzi 611 también han pasado siete años esperando regresar a casa. Este edificio de 36 departamentos sufrió graves daños por el sismo y fue demolido en 2020. Sin embargo, la reconstrucción apenas comenzó en octubre de 2023, mucho después de lo prometido.
El proyecto de Pestalozzi 611 está financiado mediante la redensificación: el edificio pasará de tener 36 departamentos a 60, vendiendo los excedentes para financiar la obra. Rosa Martínez, una de las propietarias, señala que, aunque el apoyo de renta que otorga el Gobierno capitalino es una ayuda, no cubre el costo real de un alquiler en la Ciudad de México, lo que ha dejado a muchas familias en una situación económica complicada.
Un avance que no llega
La reconstrucción de Pestalozzi 611 ha pasado por cuatro comisionados diferentes, sin que ninguno lograra avances significativos. No fue hasta que el Instituto de Vivienda (INVI) asumió el proyecto en febrero de 2023 que las obras comenzaron a moverse más rápido. Sin embargo, Rosa expresa su frustración: “Nos hicieron promesas una y otra vez, pero seguimos esperando. Estamos desesperados y financieramente ahogados”.
Mientras tanto, donde solía estar el edificio, solo se han colocado los cimientos de la nueva construcción. Los damnificados siguen viviendo en la incertidumbre, sin saber cuándo podrán regresar a sus hogares.
Promesas incumplidas
A pesar de las declaraciones del jefe de Gobierno, Martí Batres, sobre el supuesto avance del 99% en la reconstrucción, los casos de Aguascalientes 12 y Pestalozzi 611 son ejemplos claros de que aún queda mucho por hacer. Miles de familias siguen esperando regresar a sus hogares, siete años después de haber sido desplazadas.
El plan de reconstrucción, que abarca 22,050 viviendas afectadas por el sismo, ha avanzado, pero la realidad es que 2,311 viviendas siguen en proceso de obra y 233 ni siquiera han comenzado. Mientras tanto, las promesas del Gobierno continúan sin cumplirse, y los damnificados siguen luchando por recuperar sus vidas y sus hogares.
El Instituto de Vivienda (INVI) de la Ciudad de México –que recibió en enero de 2023 la responsabilidad sobre las viviendas pendientes de reconstrucción– es la institución que heredará el mayor pendiente a la próxima jefa de Gobierno, Clara Brugada.
“Estamos trabajando para que antes de que termine este sexenio se hayan entregado todas las viviendas a las familias damnificadas de los temblores del 2017”, declaró Batres en septiembre de 2023.
El Instituto de Vivienda recibió bajo su responsabilidad 93 inmuebles, de los cuales ha concluido los trabajos en solo cuatro, mientras ocho predios más se encuentran detenidos por problemas múltiples como disputas legales entre los propietarios, así como cambios en los proyectos de obra, según reconoce la dependencia a través de una solicitud de información en la Plataforma Nacional de Transparencia.
Reconstrucción post-sismo: La espera se extiende hasta 2025
El Instituto de Vivienda de la Ciudad de México (INVI) ha informado que la conclusión de todas las obras de reconstrucción a su cargo, transferidas tras el sismo de 2017, se proyecta para 2025. A siete años de la tragedia, las mayores demoras se registran en las viviendas multifamiliares que requieren reconstrucción completa, tanto las gestionadas por el INVI como por la Comisión para la Reconstrucción.
De los 2,997 departamentos afectados, el 40% (1,220) se encuentra actualmente en obra, mientras que un 3.74% (112) aún espera el inicio de trabajos. A pesar de los retrasos, el 55.56% (1,665) de estos departamentos ya ha sido entregado a sus propietarios.
En cuanto a las viviendas que requieren rehabilitación, de un total de 8,143 unidades, 6,931 ya han sido terminadas, 1,091 están en proceso, y 121 aún están pendientes de comenzar. A pesar del avance, miles de familias continúan viviendo en incertidumbre, lejos de sus hogares, esperando que las promesas de reconstrucción se cumplan.
Un llamado a la próxima administración: Clara Brugada, la esperanza de los damnificados
María de los Ángeles, una de las damnificadas del conjunto habitacional Aguascalientes 12, hace un llamado a Clara Brugada, próxima jefa de Gobierno, para que no olvide a las víctimas del sismo de 2017. Recordando la promesa hecha en 2018 por Claudia Sheinbaum, exjefa de Gobierno y ahora presidenta electa de México, María pide que se cumpla con el compromiso de completar la reconstrucción.
“Le pedimos que voltee a vernos porque ya son siete años. Varios de nuestros vecinos ya fallecieron esperando regresar a casa. Yo no quisiera morirme sin ver de nuevo mi hogar, ese que me costó 25 años de trabajo. Ahí creció mi hijo, era nuestra vida”, expresa con desesperación.
El caso de Pestalozzi 611 también sigue pendiente. Rosa, otra damnificada, insta a Clara Brugada a que no los deje en el olvido. “A veces sentimos que nos tratan como limosneros, pero no lo somos. Somos beneficiarios de la Ley para la Reconstrucción Integral de la Ciudad de México. Solo queremos que se cumpla lo que se nos prometió”, asegura con frustración.
A medida que el 2025 se vislumbra como la nueva fecha límite para concluir las obras, la espera de los damnificados sigue creciendo. Familias como las de María y Rosa continúan viviendo lejos de sus hogares, dependiendo de apoyos de renta que no siempre cubren sus necesidades básicas, y con la incertidumbre de si algún día podrán regresar a los espacios que durante años llamaron “hogar”. Las expectativas ahora están puestas en la próxima administración, que deberá enfrentar el reto de cumplir con una de las promesas más grandes del gobierno saliente.
