Renuncia Peña y desata sucesión presidencial en Paraguay
La crisis bancaria de Ueno Bank detonó un proceso político que coloca a Pedro Alliana al frente del Ejecutivo paraguayo.
La crisis financiera de Ueno Bank escaló hasta convertirse en una emergencia política en Paraguay, luego de que el presidente Santiago Peña presentara su renuncia este jueves, en medio de un juicio político impulsado por legisladores opositores y disidentes de su propio partido.
La salida del mandatario abrió el camino para que el vicepresidente Pedro Alliana asuma la Presidencia y concluya el periodo gubernamental hasta agosto de 2028, conforme al mecanismo de sucesión establecido en la Constitución paraguaya.
La dimisión ocurrió mientras la Cámara de Diputados discutía las solicitudes de juicio político contra Peña y Alliana, ambos señalados por su presunta responsabilidad política en la crisis financiera del banco digital Ueno Bank. Aunque el procedimiento contra el vicepresidente fue rechazado por 48 votos contra 30, el proceso contra el mandatario continúa en el Senado.
La decisión de Peña no significó el cierre inmediato del conflicto institucional. El Senado todavía debe resolver el procedimiento en su contra y determinar si acepta la solicitud de prórroga de 72 horas presentada por el mandatario para preparar su defensa.
La disputa también tiene implicaciones políticas y económicas, debido a que la renuncia y una eventual destitución mediante juicio político tienen consecuencias distintas para el futuro del presidente saliente. La primera le permitiría acceder a una senaduría vitalicia, mientras que una destitución por juicio político le retiraría ese beneficio, posibilidad rechazada por sectores de la oposición.
Sin embargo, el desenlace institucional tomó un rumbo distinto al que planteaba inicialmente la renuncia. El Congreso no dio por concluida la responsabilidad política del mandatario y la Cámara de Diputados rechazó su dimisión, además de aprobar por unanimidad la acusación para someterlo a juicio político. El caso pasó al Senado, que deberá determinar si procede su destitución.
El colapso bancario que sacudió al Gobierno
El origen de la crisis se encuentra en la intervención de Ueno Bank, una institución financiera digital que atendía aproximadamente a 2.9 millones de clientes, casi la mitad de la población paraguaya.
El Banco Central de Paraguay inició el procedimiento de resolución de la entidad después de detectar que su índice de solvencia había descendido alrededor de 6 por ciento, frente al mínimo legal de 12 por ciento. La medida dejó temporalmente inaccesibles los depósitos de sus usuarios y generó incertidumbre sobre la recuperación de los recursos.
Uno de los aspectos más delicados es la exposición de los fondos públicos. Cerca de 380 millones de dólares pertenecientes al Instituto de Previsión Social, organismo encargado de administrar recursos jubilatorios y de salud, quedaron inmovilizados en la institución financiera.
La situación afecta particularmente a miles de jubilados cuyos recursos estaban depositados en el banco. Además, el Fondo de Garantía de Depósitos contempla una cobertura de hasta 228.3 millones de guaraníes por ahorrador, equivalente a aproximadamente 38 mil dólares.
Las autoridades financieras también habían detectado operaciones crediticias con empresas vinculadas al grupo controlador de la institución, mientras que la Fiscalía abrió investigaciones por posibles irregularidades y presunta lesión de confianza. Ocho directivos fueron detenidos inicialmente, en tanto las pesquisas buscan establecer responsabilidades.
Paraguay enfrenta crisis política tras renuncia presidencial
Los vínculos empresariales de Peña, bajo escrutinio
La crisis alcanzó directamente al presidente debido a sus antecedentes empresariales con Ueno Holding, conglomerado propietario del banco, del que fue accionista hasta abril de 2025.
La oposición sostiene que existió un posible conflicto de intereses, debido a que Peña designó a Carlos Carvallo al frente del Banco Central, quien anteriormente había presidido Financiera Ueno, antecedente de la institución intervenida.
También cuestiona que durante su administración el Instituto de Previsión Social mantuviera importantes recursos en el banco, presuntamente por encima de los límites permitidos.
Estas acusaciones forman parte de los señalamientos políticos y las investigaciones correspondientes, pero no constituyen responsabilidades judiciales probadas. El propio Peña solicitó la salida de Carvallo y anunció medidas legislativas para acelerar la devolución de los depósitos a los afectados.
Cartes y Alliana, piezas centrales de la sucesión
El conflicto también modificó el equilibrio interno del Partido Colorado, particularmente por la intervención de Horacio Cartes, expresidente paraguayo y dirigente del sector mayoritario de esa organización política.
Cartes había mantenido diferencias con Peña y Alliana sobre el rumbo del oficialismo y la futura fórmula presidencial. Sin embargo, ante la crisis financiera, manifestó su respaldo al juicio político y cuestionó cualquier manejo irregular de recursos públicos, privados y jubilatorios.
Su posicionamiento resultó determinante en la disputa parlamentaria, debido a la influencia de su corriente política sobre las bancadas oficialistas.
Por su parte, Pedro Alliana quedó en el centro de las negociaciones sobre la continuidad del Gobierno. Aunque su proceso de juicio político fue descartado en Diputados, la sucesión presidencial permanece condicionada a la resolución institucional de la renuncia de Peña y del procedimiento en su contra.
De acuerdo con la Constitución paraguaya, el vicepresidente es quien debe asumir la Presidencia ante una vacante definitiva. Posteriormente, el Senado tendría que elegir a un sustituto para la vicepresidencia.
El periodo constitucional vigente concluye en agosto de 2028, por lo que no correspondería convocar a nuevas elecciones presidenciales para completar el mandato.
La crisis de Ueno Bank dejó de ser exclusivamente un problema financiero y se convirtió en un conflicto que involucra al Ejecutivo, al Congreso, al sistema de justicia y al partido gobernante. Mientras millones de ahorradores esperan recuperar su dinero, Paraguay enfrenta una disputa institucional cuyo desenlace determinará el futuro inmediato de su gobierno.
Nota de precisión: La renuncia de Peña fue presentada, pero el Congreso rechazó aceptarla y decidió continuar el juicio político. Por ello, no debe darse por consumada la llegada de Alliana a la Presidencia.
