XAO Technologies, favorita en Salud Oaxaca; $138.7 mdp en contratos por ‘dedazo’
En enero pasado, Hugo Alberto Espinoza Morales, jefe de la unidad de recursos materiales y servicios generales de los Servicios de Salud de Oaxaca (SSO), orquestó la entrega por ‘dedazo’ (adjudicación directa) de un contrato por $120 millones de pesos a XAO Technologies SA de CV, ligada al empresario regiomontano Manuel Cantú Puebla, violando la Ley de Adquisiciones y Arrendamiento por sobrepasar el límite presupuestario establecido para ser otorgado sin licitar.
Además, en la dependencia se mantiene en total opacidad al no hacer publica toda la información del contrato No. 11, relacionado el servicio de osteosíntesis, procedimiento clave en el tratamiento de fracturas complejas, por un monto total de 120 millones pesos a favor de la empresa XAO Technologies SA de CV con vigencia entre el 15 de enero y el 12 de diciembre de 2024.
Pero no solo fue ese contrato, sino que Hugo Alberto Espinoza Morales, le entregó sin licitar otro bajo el número 507-2022, firmado el 29 de diciembre de 2022 para el mismo servicio de osteosíntesis por un monto de $18,750,000 pesos con la vigencia entre el 1 de enero al 31 de mayo de 2023.
Es decir, en solo dos contratos sin licitar, XAO Technologies SA de CV, ligada al empresario regiomontano Manuel Cantú Puebla, facturó la suma de 138 millones 750 mil pesos a los Servicios de Salud Oaxaca, gracias a Espinoza Morales.
Este mismo servicio de osteosíntesis, fue realizado en años anteriores por la razón social XAO Medical SA de CV, también de Manuel Cantú Puebla, como el Contrato de prestación de servicio No. 2017 por un monto de $11,052,534.45 pesos; y el DGSSO/SGAF/DIMSG/URMSG/105/2016 y el $633,706.96 pesos.
MANUEL CANTÚ PUEBLA
Manuel Cantú Puebla era un empresario modesto en Monterrey, Nuevo León. Con sus actividades empresariales, como persona física y con sus razones sociales, apenas obtenía contratos por 500 mil pesos – el más alto de 700 mil pesos – anuales con el gobierno de ese estado del norte del país y/o con el IMSS, como por ejemplo, el O3M0061 para la adquisición de mobiliario y equipamiento para centros de mezclas, régimen ordinario, Ejercicio 2023 por $328,582.68 pesos; o el contrato IMSS-OAX-113-2022, por $594,529.01 pesos para la adquisición de material de osteosíntesis y endoprótesis, ejercicio 2022.
El contrato SADA-ADTC-42FI43-022-2023 en Guadalupe, Nuevo León, para la adquisición de un monitor de signos vitales portátil por $327,593.34 pesos; el SADA-ADTC-42FI43-022-2023 para la adquisición de un aspirador de secreciones portátil por $327,593.34 pesos.
Como se observa, nunca antes había tenido contratos donde se manejarán recursos millonarios, pero con Hugo Alberto Espinoza Morales, llegaron los servicios por 120 millones de pesos.
Cantú Puebla llegó a Oaxaca en 2014, gracias a su relación con Ricardo Cid de León Ricárdez, ex secretario particular de Jorge Castillo Díaz, ex funcionario del gobierno de Oaxaca y señalado como el principal operador del ex mandatario Gabino Cué Monteagudo.
Ambos son socios en una empresa denominada Botaneros de Alimentos Divertidos SA de CV con el objeto social “explotación de restaurantes, bares, salones para convenciones, eventos y similares; así como elaboración y preparación de todo tipo de alimentos y bebidas en sus diferentes modalidades”.
Desde la administración de Cué Monteagudo, el regiomontano Cantú España empezó a ganar contratos: En 2015, sin licitar la razón social XAO Technologies obtuvo un contrato con el Seguro Popular de Oaxaca por $5,662,207 pesos para la adquisición de material de osteosíntesis y su asistencia técnica.
El 20 de mayo de 2016 gana otro contrato sin licitación de por medio bajo el mismo concepto, ahora por un monto de $19,784,071.72 pesos. Ya en el sexenio de Alejandro Murat, ganó otro contrato en Servicios de Salud de Oaxaca (SSO) por un monto de $633,706.96 pesos en diciembre de 2016 y uno más por el mismo monto el 30 de abril de 2017.
El 30 de diciembre de 2017 firma un contrato por adjudicación directa por $10,742,428.47 pesos.
En 2018 obtuvo en la SSO dos contratos: uno por $21,000,000 pesos, signado el 25 de mayo 2018, y en esa misma fecha, otro de $18,103,448.28 pesos. Todos por el servicio de contratación de materiales, accesorios y suministros médicos y materiales y de cirugía (osteosíntesis).
SIMULANDO LICITACIONES
El manejo de los procesos de los procesos de contratación por parte de Hugo Alberto Espinoza Morales, deja entrever la simulación de licitaciones, donde participaban empresas con fines o nombres en común, para favorecer a empresas como XAO Technologies SA de CV.
Un ejemplo es la licitación LPE-SA-SS-0027-11/2021 relativa a la adquisición de equipamiento para fortalecimiento de unidades médicas en las jurisdicciones sanitarias 5 ‘mixteca’ y 6 ‘sierra’ donde participaban las razones sociales XAO Technologies SA de CV, Grün Software Group SA de CV y Torres Bátiz Pacífico SA de CV.
De acuerdo con documentos de esa licitación, XAO Technologies la representaba Heriberto Martínez Miguel, mientras que por Grün Software Group lo hacía Carlos Alberto Hernández González, quien de acuerdo con su perfil en la red Linkedin al mismo tiempo trabajaba como junior consultant en la firma XAO Technologies; es decir, era un empleado de Manuel Cantú Puebla, por lo que había un interés en común entre estas dos empresas.
En ejemplo, las dos empresas Grün y XAO se llevaron cada una un lote por $320,226.12 y 5,572,358.12 pesos, respectivamente.